Конституционный Суд Российской Федерации — город Санкт-Петербург

Адрес Конституционного Суда Российской Федерации в Санкт-Петербурге

Контакты и часы приёма Конституционного Суда РФ — г. Санкт-Петербург

О КС РФ

Конституционный Суд Российской Федерации — судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации определяются Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Состав, порядок образования и срок полномочий Конституционного Суда Российской Федерации

Конституционный Суд Российской Федерации состоит из девятнадцати судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации правомочен осуществлять свою деятельность при наличии двух третей от общего числа судей. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации не ограничены определенным сроком.

Организационные формы конституционного судопроизводства

Конституционный Суд Российской Федерации рассматривает и разрешает дела в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации с проведением слушаний, а в случаях и порядке, установленных статьей 47.1 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», также без проведения слушаний.

Аппарат Конституционного Суда Российской Федерации

Деятельность Конституционного Суда Российской Федерации обеспечивает Аппарат Конституционного Суда Российской Федерации, состоящий из Секретариата, Управления государственной службы и кадров, Финансового управления и Управления делами.

Судьи Конституционного Суда Российской Федерации

1. Зорькин Валерий Дмитриевич

   Председатель Конституционного Суда РФ

   Родился 18 февраля 1943 года в селе Константиновка Приморского края в семье военного. Русский. Вдовец. Дочь 1972 года рождения.

   • В 1964 году окончил юридический факультет Московского государственного университета (МГУ) по специальности «правоведение».
   • В 1964-1967 годах работал на юридическом факультете МГУ старшим преподавателем, в 1967-1979 годах — доцентом.
   • В 1967 году защитил в МГУ диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук по теме «Воззрения Б.Н. Чичерина на государство и право», а в 1978 году — в Институте государства и права докторскую диссертацию по теме «Позитивистская теория права в России (историко-критическое исследование)».
   • В 1979-1986 годах — профессор кафедры конституционного права и теории государства и права Академии МВД СССР. С 1986 года — профессор кафедры государственных правовых дисциплин Высшей юридической заочной школы МВД СССР.
   • В 1990-1991 годах руководил группой экспертов Конституционной комиссии Съезда народных депутатов России.
   • На V Съезде народных депутатов России 29 октября 1991 года по предложению депутатской группы «Коммунисты за демократию» был избран судьей Конституционного Суда России, получив 757 голосов.
   • 1 ноября на первом заседании суда тайным голосованием избран Председателем КС РФ на неограниченный срок.
   • 6 октября 1993 года ушел в отставку с поста Председателя Конституционного Суда, оставшись судьей КС.
   • 21 февраля 2003 избран Председателем КС. 21 февраля 2006 года, а затем 20 февраля 2009 года переизбран Председателем КС.
   • 22 февраля 2012 года Валерий Зорькин стал Председателем Конституционного Суда РФ в пятый раз. Совет Федерации впервые наделил его полномочиями на шесть лет по новой процедуре, введенной в ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» в 2009 году.
   • Автор ряда монографий, в том числе книг «Конституционно-правовое развитие России» и «Право в условиях глобальных перемен».
   • Заслуженный юрист РФ. Награжден Орденом «За заслуги перед Отечеством» IV, III, II степеней.

 

2. Хохрякова Ольга Сергеевна

   Заместитель Председателя Конституционного Суда РФ

   Родилась 11 января 1949 года в городе Свердловске. Русская.

   • В 1970 году окончила Свердловский юридический институт; в 1976 году защитила кандидатскую, а в 1992 году — докторскую диссертацию по специальности «Трудовое право ; право социального обеспечения».
   • С июня 1970 по декабрь 1972 года работала следователем прокуратуры Верх-Исетского района г. Свердловска.
   • С декабря 1972 по декабрь 1975 года была аспиранткой Всесоюзного научно-исследовательского института советского законодательства Министерства юстиции СССР.
   • С 1976 по 1994 год работала в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. Прошла путь от младшего научного сотрудника до заведующей Отделом законодательства о труде и социальном обеспечении Института.
   • С 2002 по 2008 год занималась педагогической деятельностью, будучи профессором кафедры трудового права и права социального обеспечения Московской государственной юридической академии.
   • В октябре 1994 года назначена судьей Конституционного Суда РФ. Выдвинута на этот пост Президентом РФ по рекомендации своих коллег — сотрудников Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ.
   • В 2008 году избрана заместителем Председателя Конституционного Суда России на трехлетний срок.
   • 13 апреля 2011 года назначена Советом Федерации РФ заместителем Председателя Конституционного суда РФ сроком на шесть лет.
   • Заслуженный юрист РФ. Награждена Почетной грамотой Президента РФ. Автор научных работ по проблемам трудового права и права социального обеспечения, конституционного права.

 

3. Маврин Сергей Петрович

   Заместитель Председателя Конституционного Суда РФ

   Родился 15 сентября 1951 года в городе Брянске. Русский. Женат, имеет дочь 1986 года рождения и сына 1989 года рождения.

   • Окончил в 1977 году Ленинградский государственный университет им.А.А.Жданова по специальности «правоведение». Доктор юридических наук (с 1991 года), профессор. Автор многочисленных научных статей и монографий по трудовому праву.
   • В 1970 году – ученик слесаря-инструментальщика завода «Красный инструментальщик», г. Киров.
   • В 1970-1972 годах – служба в рядах Советской Армии.
   • В 1972-1977 годах — студент Ленинградского государственного университета им. А.А.Жданова.
   • В 1977-2005 годах – ассистент, доцент кафедры трудового права юридического факультета, заместитель декана, доцент кафедры трудового права и охраны труда, старший научный сотрудник, доцент, заведующий кафедрой, профессор, заведующий кафедрой трудового права и охраны труда Санкт-Петербургского государственного университета.
   • С 1996 по 2006 годы – эксперт Комитета экспертов по применению конвенций и рекомендаций Международной Организации Труда (МОТ).
   • Назначен судьей Конституционного суда РФ 25 февраля 2005 года.
   • В 2015 году стал заместителем Председателя Конституционного Суда РФ во второй раз. Впервые Совет Федерации наделил его этими полномочиями сроком на шесть лет по новой процедуре, введенной в ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», в 2009 году.
   • Заслуженный юрист РФ, Заслуженный деятель науки РФ. Награжден Орденом Почета.

 

4. Арановский Константин Викторович

   Судья Конституционного Суда РФ

   Родился 19 ноября 1964 года в городе Корсаков Сахалинской области. Русский.

   • С 1982 года обучался на юридическом факультете Дальневосточного государственного университета по специальности «правоведение» с присуждением Ленинской стипендии. Окончил его в 1987 году.
   • В 1987-1990 годах состоял в аспирантуре Ленинградского Государственного университета и защитил кандидатскую диссертацию.
   • С 1991 года ведет преподавательскую деятельность на юридическом факультете (впоследствии – в Юридическом институте) Дальневосточного государственного университета на кафедрах государственного и международного права, международного права, государственного и административного права, назначен на должность профессора.
   • В 2004 году защитил докторскую диссертацию по теме: «Конституционная традиция и ее распространение в российском обществе».
   • С 2008 по 2010 год возглавлял Избирательную комиссию Приморского края в должности ее председателя.
   • 3 марта 2010 года на 266-ом заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации назначен судьей Конституционного Суда России по представлению Президента Российской Федерации Д.А. Медведева.
   • Заслуженный юрист Российской Федерации.
   • Автор учебника «Государственное право зарубежных стран», а также научных работ по конституционному, муниципальному, избирательному праву России, государственному праву зарубежных стран и сравнительному правоведению. Разработал и преподавал курсы «Государственное право зарубежных стран», «Сравнительное правоведение», «Современные проблемы юридической науки» и др.

 

5. Гаджиев Гадис Абдуллаевич

   Судья Конституционного Суда РФ

   Родился 27 августа 1953 года в с.Шовкра Лакского района Дагестанской АССР. Лакец. Женат, имеет четырех сыновей. Увлекается голубеводством.

   • В 1975 году закончил юридический факультет МГУ. После окончания университета работал преподавателем кафедры гражданского права Дагестанского государственного университета.
   • В 1979 году защитил в МГУ кандидатскую диссертацию, посвященную гражданско-правовым проблемам в области сельского хозяйства. В 1996 году защитил докторскую диссертацию на тему «Основные экономические права (сравнительное исследование) конституционно-правовых институтов России и зарубежных государств».
   • С 1979 года — юрист-консультант Президиума Верховного Совета Дагестанской АССР. С 1982 по 1990 год работал заведующим юридическим отделом Совета Министров Дагестана. Совмещал эти должности с преподавательской и научной деятельностью.
   • С 1990 года избран народным депутатом ДагАССР.
   • С 1990 по 1991 годы занимал должность председателя Комиссии ВС ДагССР по законодательству, законности и правопорядку. Принимал участие в разработке проектов Федеративного договора, ряда законов Республики Дагестан. В Верховном Совете Дагестана был сопредседателем фракции «Демократический Дагестан».
   • Являлся председателем Союза юристов Дагестана.
   • 30 октября 1991 года в третьем туре был избран судьей Конституционного Суда РФ («за» — 635, «против» — 211).
   • Один из разработчиков федерального конституционного закона о Конституционном Суде РФ. Принимал участие в обсуждении законопроектов «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и «О судебной системе Российской Федерации». Член Аналитической комиссии по Регламенту и вопросам применения Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».
   • Автор 192 научных работ, в том числе 5 монографий.
   • Зав. кафедрой гражданского права и научный руководитель факультета права Санкт-Петербургского филиала ГУ Высшая школа экономики. Ведет курс гражданского права.
   • Заслуженный юрист РФ. Награжден Почетной грамотой Президента РФ (в 2008 году). Дважды отмечен Благодарностью Президента РФ (в 2013 и 2016 годах).
   • Член Совета при Президенте Российской Федерации по совершенствованию гражданского законодательства.
   • Член Совета по вопросам управления и развития при Мэре города Москвы и экспертного совета Центра стратегического развития при Правительстве РФ.
   • Член редколлегий пяти научных журналов.
   • Председатель попечительского Совета Института права и публичной политики.
   • Председатель Редакционного Совета журнала «Сравнительное конституционное обозрение».

 

6. Князев Сергей Дмитриевич

   Судья Конституционного Суда РФ

   Родился 15 февраля 1959 года в городе Павловский Посад Московской области. Русский. Женат, имеет двух дочерей и сына.

   • В 1981 году с отличием закончил юридический факультет Дальневосточного государственного университета по специальности «Правоведение».
   • Обучался в очной целевой аспирантуре юридического факультета Ленинградского университета.
   • В 1985 году под научным руководством профессора Б.В. Дрейшева защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Правовое обеспечение планирования комплексного развития городов (административно-правовой аспект)».
   • С 1985 года вел преподавательскую деятельность на юридическом факультете Дальневосточного государственного университета (ДВГУ) в должностях ассистента и старшего преподавателя кафедры государственного и международного права,

     с 1990 года – доцента кафедры государственного и международного права,

     с 1996 года – профессора кафедры государственного и административного права,

     с 1989 по 1990 годы – заместителя декана юридического факультета ДВГУ,

     с 1990 по 1995 годы – декана юридического факультета ДВГУ.

   • С 1995 года – первого заместителя директора, заведующего кафедрой государственного и административного права Юридического института ДВГУ.
   • В 1999 году защитил докторскую диссертацию на тему: «Избирательное право в правовой системе Российской Федерации (проблемы теории и практики)».
   • Является автором (соавтором) более 300 публикаций по различным вопросам конституционного, административного, муниципального и иных отраслей права.
   • С 1995 по 2008 год возглавлял Избирательную комиссию Приморского края. По решению Думы Приморского края руководил рабочей группой по подготовке проекта Устава Приморского края, который был принят 12 сентября 1995г.
   • 15 октября 2008 года на 232-ом заседании Совета Федерации назначен судьей Конституционного Суда России по представлению Президента РФ Д.А. Медведева.
   • Заслуженный юрист РФ. Заслуженный деятель науки РФ. Награжден медалью ордена «За заслуги перед отечеством» II степени.
   • Увлекается баскетболом. В 2007 – 2008 годах являлся председателем правления баскетбольного клуба «Спартак Приморья» (Владивосток), выступающего в Суперлиге «А» Чемпионата России по баскетболу.

 

7. Мельников Николай Васильевич

   Судья Конституционного Суда РФ

   Родился 27 мая 1955 года в городе Иркутске. Русский. Женат. Имеет сына.

   • Окончил в 1977 году Ростовский государственный университет (РГУ) по специальности «Правоведение».
   • В 1997 году защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук по теме «Роль прокуратуры в обеспечении конституционного права граждан России на труд», в 2001 году – докторскую диссертацию по теме «Прокуратура России и ее роль в обеспечении конституционных прав и свобод граждан».
   • Специалист в области конституционного, трудового административного права и прокурорского надзора, автор около 60 научных работ, в том числе четырех монографий. Является научным редактором трех книг.
   • В 1972-1973 годах – студент юридического факультета Иркутского государственного университета им. А.А. Жданова.
   • В 1973-1977 годах – студент юридического факультета Ростовского государственного университета.
   • В 1977-1978 годах работал в должности стажера-следователя, затем следователя прокуратуры Новодеревеньковского района Орловской области.
   • В 1978-1979 годах – следователь прокуратуры Новосильского района Орловской области.
   • В 1980-1985 годах – юрисконсульт Центрального проектно-технологического института «Оргтяжстрой», г. Ростов-на-Дону.
   • В 1985-1989 годах – прокурор, старший прокурор отдела общего надзора прокуратуры Ростовской области.
   • В 1989-1992 годах работал Красносулинским городским прокурором Ростовской области.
   • В 1992-1997 годах – прокурор Ленинского района города Ростова-на-Дону.
   • В 1997-2003 годах – заместитель прокурора Ростовской области.
   • В 2003-2005 годах – прокурор Республики Саха (Якутия).
   • 25 февраля 2005 года на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации назначен судьей Конституционного Суда Российской Федерации по представлению Президента РФ Путина В.В.
   • Член Комиссии по бюджету, финансам и управлению.
   • Награжден нагрудным знаком «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации», Почетной грамотой Президента РФ и Орденом Дружбы.
   • Указом Президента РФ в 2005 году присвоен высший квалификационный класс.
   • Заслуженный юрист РФ.
   • Член Президиума Совета судей Российской Федерации.

 

8. Бойцов Александр Ильич

   Судья Конституционного Суда РФ

   Родился 19 сентября 1950 года в деревне Княжово Пестовского района Новгородской области. Русский.

   • После окончания Боровичского индустриального техникума служил в Ракетных войсках стратегического назначения.
   • В 1978 году с отличием окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета по специальности «правоведение».
   • В 1979-1981 годах состоял в аспирантуре юридического факультета ЛГУ. Диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук по теме «Теоретические вопросы уголовной ответственности и освобождения от нее» защитил в декабре 1982 года, а в 1996 году – докторскую диссертацию по теме: «Уголовный закон: субстанциональный, атрибутивный и нормативный аспекты действия».
   • С 1981 года работает на кафедре уголовного права юридического факультета Санкт-Петербургского (Ленинградского) государственного университета в должности ассистента, затем доцента, с 1999 года – профессора.
   • Сфера научных интересов: уголовное и уголовно-исполнительное право, международное уголовное право. Входил в состав рабочей группы, подготовившей в 1996 году Модельный Уголовный кодекс для стран СНГ.
   • Участвовал в написании и редактировании ряда учебников, учебных пособий и сборников задач по уголовному и уголовно-исполнительному праву. Автор нескольких монографий, среди которых: «Действие уголовного закона во времени и пространстве» (1995 год), «Преступления против собственности» (2002 год), «Выдача преступников» (2004 год), соавтор Полного курса уголовного права в 5 томах (2008 год).
   • Разработал и преподавал в магистратуре курсы «Теоретические проблемы учения об уголовном законе», «Международное уголовное право», «Теоретические вопросы борьбы с преступлениями против собственности».
   • Заслуженный юрист Российской Федерации.
   • 14 июля 2010 года на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации назначен судьей Конституционного Суда России по представлению Президента РФ Медведева Д.А.

 

9. Данилов Юрий Михайлович

   Судья Конституционного Суда РФ

   Родился 1 августа 1950 года в городе Мукачево. Русский. Женат, имеет двух сыновей и дочь.

   • В 1976 году окончил юридический факультет Воронежского государственного университета им. Ленинского комсомола.
   • С 1968 по 1969 годы работал слесарем тепловозопроизводительного завода в городе Луганске.
   • С 1969 по 1971 годы служил в рядах Советской Армии, затем до 1976 года учился в вузе.
   • С 1976 по 1980 годы — народный судья Поворинского района Воронежской области.
   • С 1980 по 1983 годы — член Воронежского областного суда.
   • В 1983 — 1985 годах работал инструктором Воронежского обкома КПСС.
   • В 1985 — 1989 годах — председатель Воронежского областного суда.
   • С 1989 работает в Москве. С 1989 по 1991 годы занимал должность первого заместителя начальника Управления общих судов Министерства юстиции СССР.
   • С 1991 по январь 1992 года — заместитель Министра юстиции СССР.
   • С 1992 по 1993 годы — главный юрист, вице-президент Международной продовольственной биржи в Москве.
   • С марта 1993 по ноябрь 1994 года — заместитель Председателя Государственного комитета РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (ГКАП). В ГКАПе курировал деятельность Главного правового управления (ГПУ), Главного управления территориальных органов, Управления контроля за организованными товарами и финансовыми рынками, финансово-бюджетного управления. Член Коллегии Комитета, Председатель Комиссии по товарным биржам при ГКАП РФ (от последней должности формально освобожден лишь в декабре 1997 года).
   • В марте 1994 года был рекомендован Министерством юстиции РФ на должность судьи Конституционного Суда РФ.
   • 15 ноября 1994 года на заседании Совета Федерации был назначен судьей Конституционного Суда РФ.
   • С февраля 2001 года по июль 2009 года — судья-секретарь КС.
   • Заслуженный юрист Российской Федерации, награжден Орденом Почета.

 

10. Казанцев Сергей Михайлович

    Судья Конституционного Суда РФ

    Родился 16 февраля 1955 года в Ленинграде. Русский. Владеет английским и французским языками.

    • В 1977 году окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета им. А.А. Жданова по специальности «правоведение». Доктор юридических наук.
    • В 1977-1981 годах — аспирант ЛГУ.
    • В 1981-1986 годах — ассистент, в 1986-1987 и 1989-1993 и с 1995 доцент кафедры теории и истории государства и права юридического факультета Ленинградского (Санкт-Петербургского) госуниверситета.
    • В 1987-1989 годах — заместитель декана юрфака ЛГУ.
    • В 1993-1995 годах — председатель жилищного комитета мэрии Санкт-Петербурга.
    • Назначен судьей Конституционного Суда РФ 29 марта 2002 года.
    • Лауреат Государственной премии РФ в области науки и техники. Награжден Почетной грамотой Президента РФ.
    • Заслуженный юрист Российской Федерации.

 

11. Кокотов Александр Николаевич

    Судья Конституционного Суда РФ

    Родился 15 января 1961 года на станции Уфимка Ачитского района Свердловской области. Женат. Имеет двух дочерей.

    • 1979-1981 гг. – срочная служба в рядах Вооруженных сил СССР. В 1985 году с отличием окончил судебно-прокурорский факультет Свердловского юридического института имени Р. А. Руденко (СЮИ).
    • После окончания учебы с 1985 по 1987 гг. работал секретарем комитета ВЛКСМ СЮИ.
    • С 1988 года работал на кафедре советского государственного права и советского строительства СЮИ (ныне кафедра конституционного права Уральской государственной юридической академии) в должности преподавателя, старшего преподавателя, доцента, профессора. Ученое звание – профессор (с 1998 г.).
    • С 1998 года по 2010 год – заведующий кафедрой конституционного права Уральской государственной юридической академии.
    • С 2006 года по 2009 год – главный редактор «Российского юридического журнала».
    • В 1988 году защитил кандидатскую диссертацию на тему «Местные общественные организации граждан как субъекты советского государственного права», а в 1995 году – докторскую диссертацию на тему «Русская нация и российская государственность (конституционно-правовой аспект взаимоотношений)».
    • Имеет более 200 научных, учебных и учебно-методических публикаций. Подготовил 27 кандидатов юридических наук, защитивших диссертации в диссертационных советах Владивостока, Екатеринбурга, Омска, Сургута, Челябинска. Осуществлял научное консультирование по трем успешно защищенным докторским диссертациям.
    • За заслуги в области образования награжден нагрудным знаком «Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации» (2006 год).
    • Заслуженный юрист Российской Федерации.
    • 3 марта 2010 года по представлению Президента Российской Федерации Д.А. Медведева назначен судьей Конституционного Суда Российской Федерации.

 

12. Рудкин Юрий Дмитриевич

    Судья Конституционного Суда РФ

    Родился 7 ноября 1951 года в Ярославской области. Русский. Женат. Имеет сына и дочь.

    • В 1972 году закончил Ярославское Высшее зенитно-ракетное командное училище ПВО. Проходил службу в частях вооруженных сил СССР.
    • В 1978 году закончил Ярославский государственный университет по специальности «правоведение». Во время учебы в университете работал юрисконсультом.
    • С 1978 по 1990 годах преподавал юриспруденцию в ЯрГУ и Ярославском политехническом институте. Одновременно учился в аспирантуре Харьковского юридического института по кафедре теории государства и права.
    • В 1984 году в Харькове защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук по теме «Правотворческие производства (природа, структура, разновидности)».
    • С 1990 года — доцент кафедры права Ярославского политехнического института.
    • В 1990 году был выдвинут студентами Ярославского политехнического института кандидатом в народные депутаты РСФСР по Красноперекопскому территориальному округу № 772 Ярославской области. Победил во втором туре голосования, набрав 47,71 % голосов избирателей.
    • На I Съезде народных депутатов РСФСР избран членом ВС РСФСР. Был заместителем председателя Комитета ВС РСФСР по законодательству, членом Комиссии Совета Национальностей ВС РСФСР по вопросам социально — экономического развития республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, малочисленных народов, членом Комиссии Президиума ВС по проблемам советских немцев. Член Конституционной комиссии. Член фракции «Россия» и депутатской группы «Военнослужащие».
    • Во время работы в ВС РСФСР являлся одним из разработчиков ряда законопроектов, в том числе о статусе народного депутата РСФСР, о реабилитации репрессированных народов, о постоянных комиссиях палат и комитетах ВС РСФСР, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, Регламента ВС РСФСР и др.
    • На V Съезде народных депутатов 29 октября 1991 года в первом туре голосования избран судьей Конституционного Суда РФ от фракции «Россия». В связи с избранием на пост судьи КС РФ 30 октября прекратил свои депутатские полномочия.
    • На первом заседании КС РФ избран его Секретарем.
    • 13 февраля 1995 года был избран судьей-секретарем Конституционного Суда.
    • Курировал Комиссию по бюджету, финансам и управлению.
    • 18 февраля 1998 года сложил обязанности судьи-секретаря КС.
    • Один из разработчиков федерального конституционного закона о Конституционном Суде РФ.
    • Заслуженный юрист РФ, награжден Орденом Почета.

 

13. Бондарь Николай Семенович

    Судья Конституционного Суда РФ

    Родился 18 октября 1950 года в селе Голубовка Кременского района Ворошиловградской (ныне – Луганской) области в семье сельских учителей.

    • В 1973 году с отличием окончил юридический факультет Ростовского госуниверситета (РГУ) по специальности «правоведение».
    • В 1973-1975 годах — военный следователь военной прокуратуры Псковского гарнизона Ленинградского военного округа.
    • В 1975-1978 годах – аспирант кафедры государственного и международного права Ростовского госуниверситета.
    • Доктор юридических наук, профессор (в 1979 году – защитил кандидатскую диссертацию в Ленинградском госуниверситете, в 1996 году – докторскую).
    • С 1978 по 1987 год — преподаватель, старший преподаватель, доцент, заместитель декана юридического факультета РГУ.
    • С октября 1987 года — заведующий кафедрой муниципального права и управления, профессор; одновременно с момента основания (1997 год) – директор Института права и управления РГУ.
    • 16 февраля 2000 года назначен судьей Конституционного Суда РФ (по представлению Законодательного Собрания и Губернатора Ростовской области, Ростовского госуниверситета).
    • Заслуженный юрист РФ (2006 год), Заслуженный деятель науки РФ (2008 год).
    • Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (1999 год), Почетной грамотой Президента РФ (2008 год), Орденом Почета (2011 год).
    • Автор более 250 научных публикаций, включая монографии, учебники по конституционному, муниципальному праву, теории и практике развития правовой государственности.
    • Член редколлегий 6 научных журналов. Совмещает работу в КС РФ с научно-преподавательской деятельностью: зав. кафедрой муниципального права и управления РГУ (в настоящее время – Южный федеральный университет (ЮФУ)), председатель диссертационного совета по юридическим наукам в ЮФУ, профессор кафедры государственного и административного права Санкт-Петербургского госуниверситета.
    • Член экспертного совета по праву ВАК Минобрнауки РФ.

 

14. Жаркова Людмила Михайловна

    Судья Конституционного Суда РФ

    Родилась 3 сентября 1955 года в Петрозаводске. По национальности — финка. Владеет английским языком. Имеет двоих детей 1977 и 1984 г.р.

    • После окончания школы работала секретарем Петрозаводского городского суда (1972-1974 годах).
    • В 1974 году поступила на юридический факультет Ленинградского государственного университета, который закончила в 1979 году. В феврале 1997 года окончила Российскую академию государственной службы при Президенте РФ по специальности «»менеджмент»».
    • В 1979-1981 годах работала нотариусом Первой Петрозаводской государственной нотариальной конторы. В 1981-1990 годах — народным судьей Октябрьского райсуда г. Петрозаводска.
    • С 1990 года — специалист, затем — начальник отдела Министерства юстиции Карелии.
    • В 1992 — 1994 годах — заместитель министра юстиции Республики Карелия.
    • В 1993 году участвовала в качестве эксперта в работе Конституционного совещания, выработавшего проект Конституции РФ. В октябре — ноябре 1993 года входила в состав рабочей комиссии по доработке проекта и выступала в прессе с разъяснениями его положений.
    • В ноябре 1993 года на учредительном съезде Союза юристов Карелии избрана его Председателем. Ушла с этой должности после избрания в состав КС республики.
    • В ноябре 1994 года назначена судьей Конституционного Суда Республики Карелия. На организационном заседании КС избрана судьей-секретарем Конституционного Суда Республики Карелия. Параллельно занималась преподавательской деятельностью на юрфаке Петрозаводского государственного университета и в Карельском филиале Северо-Западной академии государственной службы.
    • 11 июня 1997 года назначена судьей Конституционного Суда РФ.
    • Основные сферы специализации — трудовое и государственное право.
    • Заслуженный юрист Республики Карелия (1996 год). Заслуженный юрист РФ (2006 год), награждена Почетной грамотой Президента РФ (2011 год), Орденом Дружбы (2015 год).

 

15. Красавчикова Лариса Октябриевна

    Судья Конституционного Суда РФ

    Родилась 21 марта 1955 года в Свердловске (ныне — Екатеринбург). Русская. Владеет английским языком.

    • С 1979 года — преподаватель, с 1980 года – старший преподаватель, с 1985 года – доцент кафедры гражданского права.
    • В 1979 году защитила кандидатскую диссертацию на тему: «Гражданско-правовая охрана личной жизни советских граждан», а в 1994 году докторскую – «Понятие и система личных неимущественных прав российских граждан».
    • С 1995 года и до назначения судьей Конституционного Суда РФ — профессор кафедры гражданского права Уральской государственной юридической академии (ранее — Свердловский юридический институт).
    • Назначена судьей Конституционного Суда РФ 12 февраля 2003 года.
    • Автор более 100 научных работ, в том числе 4 монографий.
    • Член Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства.
    • Заслуженный юрист Российской Федерации, награждена Почетной грамотой Президента РФ и Орденом Дружбы.

 

16. Ярославцев Владимир Григорьевич

    Судья Конституционного Суда РФ

    Родился 20 марта 1952 года в городе Ленинграде. Русский. Свободно владеет английским и испанским языками. Женат, детей не имеет.

    • В 1969-1970 годах работал на должности секретаря судебных заседаний Октябрьского районного суда города Ленинграда.
    • В 1970-72 гг. служил в рядах Советской Армии.
    • В 1972 году работал секретарем судебных заседаний Октябрьского районного народного суда города Ленинграда.
    • С 1972 по 1977 проходил обучение на юридическом факультете Ленинградского государственного университета. В 1990 году защитил кандидатскую диссертацию по теме «Индивидуальные трудовые споры в Великобритании: органы и порядок разрешения»; кандидат юридических наук.
    • В 1977-1978 годах работал консультантом Отдела Юстиции Исполкома Ленинградского Совета народных депутатов. С 1978 по 1985 годы занимал должность народного судьи Красносельского районного народного суда города Ленинграда.
    • С марта 1985 года по октябрь 1994 года — судья Ленинградского (затем — Санкт-Петербургского) городского суда, председательствующий судебного состава по уголовным делам Санкт-Петербургского городского суда по рассмотрению дел по первой инстанции.
    • Член квалификационной коллегии судей Санкт-Петербурга.
    • Ярославцев стал единственным из 12 кандидатов, выдвинутых 25 марта 1994, предложеных III Всероссийским съездом судей, чью кандидатуру Президент РФ представил 6 октября 1994 в Совет Федерации для назначения на должность судьи КС. 24 октября 1994 года назначен судьей Конституционного Суда РФ.
    • Награжден Почетной грамотой Президента РФ.
    • Заслуженный юрист РФ.

Аппарат Конституционного Суда Российской Федерации

В Аппарат Конституционного Суда входят:

• Секретариат,
• Управление государственной службы и кадров,
• Финансовое управление,
• Управление делами,
• Представительство Конституционного Суда в Москве.

 
Для обеспечения деятельности руководства Конституционного Суда и судей также созданы Секретариат Председателя Конституционного Суда, Секретариаты Заместителей Председателя Конституционного Суда и Аппараты судей.

Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации

Секретариат Конституционного Суда, функции которого определены Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации», состоит из юристов-профессионалов и других высококвалифицированных специалистов.

Руководитель Секретариата – Сивицкий Владимир Александрович

В Секретариат входят следующие отраслевые и функциональные подразделения:

• Управление конституционных основ публичного права

  Занимается общими проблемами Конституции и конституционной законности, а также вопросами: личных (кроме связанных со сферой уголовной юстиции) и политических конституционных прав и свобод человека и гражданина; конституционно-правовых основ законодательной, исполнительной и судебной власти, включая конституционно-правовые основы статуса лиц, занимающих государственные должности, федеративных отношений, местного самоуправления, административно-территориального устройства; избирательного права; гражданства, правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства, правового положения национальных меньшинств, включая коренные малочисленные народы, административного права и процесса, в том числе в экологическом, земельном, предпринимательском, валютном и банковском законодательстве; налогового, таможенного и бюджетного законодательства; гражданской, правоохранительной и военной службы (в части организации и статуса соответствующих органов, а также порядка прохождения в них службы).

  Начальник управления — Тарибо Евгений Васильевич
  Заместитель начальника управления — Байгозин Константин Игоревич

• Управление конституционных основ частного права

  Занимается вопросами гражданского, гражданского процессуального, арбитражного процессуального, жилищного, семейного, законодательства, законодательства о судоустройстве в части, касающейся гражданского судопроизводства, а также – в части частно-правовых отношений – вопросами экологического, земельного, предпринимательского, валютного и банковского законодательства.

  Начальник управления — Рыбалов Андрей Олегович
  Заместитель начальника управления — Залесская Марина Валерьевна

• Управление конституционных основ трудового законодательства и социальной защиты

  Занимается проблемами трудового законодательства и законодательства в сфере социального обеспечения, социального страхования, защиты материнства и детства.

  Начальник управления — Нуртдинова Алия Фаварисовна

• Управление конституционных основ уголовной юстиции

  Занимается проблемами уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного законодательства и законодательства об оперативно-розыскной деятельности, а также законодательства о судоустройстве и статусе судей в части, касающейся уголовного судопроизводства.

  Начальник управления — Вагин Олег Александрович
  Заместитель начальника управления — Чечетин Андрей Евгеньевич

• Редакционно-издательское управление

  Обеспечивает редакционную подготовку решений и других официальных материалов Конституционного Суда, осуществляет выпуск журнала «Вестник Конституционного Суда Российской Федерации».

  Начальник управления — Струнникова Наталия Викторовна

• Управление международных связей и обобщения практики конституционного контроля

  Осуществляет организационное и протокольное обеспечение международных связей Конституционного Суда, информационно-аналитическое обеспечение судопроизводства в Конституционном Суде по вопросам международного и зарубежного права, практики международных судов и зарубежной судебной практики конституционного контроля.

  обобщает и анализирует практику текущей деятельности Конституционного Суда и его Секретариата, осуществляет мониторинг исполнения решений Конституционного Суда и обеспечивает взаимодействии с компетентными органами и должностными лицами по вопросам исполнения решений Конституционного Суда РФ, обобщает практику органов конституционного правосудия субъектов Российской Федерации.

  Начальник управления — Сергевнин Сергей Львович
  Заместитель начальника управления — Акимова Екатерина Яковлевна

• Управление правовой информации

  Включает отдел технического обеспечения правовой информации, отдел системного обеспечения правовой информации и информационных ресурсов, копировально-множительное бюро. ( подробнее…)

  Начальник управления — Устинов Александр Владимирович
  Заместитель начальника управления — Самохин Иван Сергеевич

• Отдел по обеспечению судебных заседаний

  Обеспечивает проведение заседаний Конституционного Суда, взаимодействие в связи с этим с участниками процесса и приглашенными в заседание, изготовление протоколов и стенограмм заседаний.

  Начальник отдела — Сафонов Валерий Анатольевич

• Отдел по связям со средствами массовой информации

  Проводит аккредитацию журналистов при Конституционном Суде, помогает представителям СМИ получать нужную им информацию о деятельности КС, создает пресс-релизы к каждому заседанию, осуществляет консультирование журналистов; готовит для судей дайджесты по материалам информационных агентств и подборки публикаций о работе КС.

  Начальник отдела — Андреева Юлия Александровна

• Отдел по приему граждан и работе с письмами

  Ведет прием посетителей, разъясняет порядок обращения в Конституционный Суд, предоставляет справочную информацию о ходе рассмотрения обращений, осуществляет первичную обработку и экспертизу всей поступающей в Суд корреспонденции, передает отвечающие требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» обращения подразделениям Секретариата Конституционного Суда или, при явном несоответствии указанным требованиям, сообщает заявителям о несоответствии их обращений этим требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».

  Начальник отдела — Степанова Галина Андреевна

• Отдел по обеспечению делопроизводства

  Регистрирует поступающие документы, следит за движением дел в Конституционном Суде, ведет прием и отправку корреспонденции, комплектует архив.

  Начальник отдела — Дрозд Лидия Николаевна

Управление государственной службы и кадров

• Готовит документы по кадровому обеспечению деятельности Конституционного Суда;
• Оформляет поступление, перевод, увольнение сотрудников аппарата Конституционного Суда; (порядок поступления на государственную службу в аппарат Конституционного Суда Российской Федерации; вакансии) ведет воинский учет и мобилизационную подготовку;
• Организует и обеспечивает проведение аттестации и квалификационных экзаменов сотрудников аппарата;
• Обеспечивает работу Аттестационной комиссии Конституционного Суда;
• Обеспечивает представление сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера сотрудниками аппарата Конституционного Суда, а также соблюдение ими ограничений в соответствии с действующим законодательством;
• Организует проверку достоверности персональных данных и иных сведений, представляемых гражданами при поступлении на гражданскую службу в аппарат Конституционного Суда, а также сотрудниками аппарата;
• Участвует в организации повышения квалификации сотрудников аппарата;
• Организует и участвует в проведении служебных проверок по поручению Председателя Конституционного Суда;
• Обеспечивает исполнение законодательства о федеральной государственной гражданской службе (сотрудники аппарата являются федеральными государственными гражданскими служащими), а также законодательства, регламентирующего вопросы соблюдения требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулирования конфликта интересов на государственной службе;
• Обеспечивает соблюдение сотрудниками аппарата ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (методика анализа проектов решений на предмет предотвращения возможных коррупционных последствий; положение о порядке принятия государственными гражданскими служащими аппарата Конституционного Суда Российской Федерации почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций);
• Обеспечивает реализацию сотрудниками аппарата Конституционного Суда обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений (порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих аппарата Конституционного Суда Российской Федерации к совершению коррупционных правонарушений);
• Обеспечивает деятельность Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих аппарата Конституционного Суда и урегулированию конфликта интересов;
• Участвует в подготовке проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

 
Начальник Управления государственной службы и кадров — Кожевина Зоя Борисовна.

Финансовое управление

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 21.07.1994 года «О Конституционном Суде Российской Федерации» № 1-ФКЗ — финансирование Конституционного Суда Российской Федерации производится за счет федерального бюджета и обеспечивает возможность независимого осуществления конституционного судопроизводства в полном объеме.

Финансовое управление Конституционного Суда Российской Федерации:

• формирует в соответствии с налоговым законодательством и законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете учетную политику, исходя из структуры и особенностей деятельности Конституционного Суда, необходимости обеспечения его финансовой устойчивости;
• обеспечивает рациональную организацию бухгалтерского, налогового учета и отчетности на основе применения современных технических средств и информационных технологий, прогрессивных форм и методов учета и контроля;
• обеспечивает соответствие принимаемых Конституционным Судом Российской Федерации бюджетных обязательств, установленным лимитам бюджетных обязательств.
• осуществляет контроль над соблюдением порядка оформления первичных документов, расчетов и платежных обязательств.

 
Начальник управления – Иванова Елена Владимировна
Заместитель начальника управления – главный бухгалтер – Здобникова Надежда Константиновна
Заместитель начальника управления – Клокова Любовь Павловна

Управление делами

Управление делами Конституционного Суда Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции функции по обеспечению судебной деятельности.

К основным полномочиям Управления делами относятся:

• организация, планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Конституционного Суда;
• обеспечение судей и сотрудников аппарата Конституционного Суда материально-техническими ресурсами;
• контроль за эксплуатацией систем структурированной кабельной сети, связи;
• контроль за состоянием (содержанием и эксплуатацией) административных и социально-бытовых комплексов зданий Конституционного Суда, включая координацию и контроль за деятельностью эксплуатационных и инженерных служб, обеспечивающих содержание зданий, сооружений, объектов и инженерного оборудования Конституционного Суда;
• планирование, организация и проведение протокольных мероприятий, международных конференций, официальных встреч и приемов с участием иностранных и иных лиц, делегаций, иных протокольных мероприятий (заседаний комиссий, рабочих групп, и т.д.) в том числе, связанных с официальными визитами представителей Конституционного Суда;
• организация социально-бытового обеспечения судей и сотрудников аппарата Конституционного Суда (медицинского, санаторно-курортного, автотранспортного, жилищного, общественного питания);
• взаимодействие с федеральными и региональными органами власти;
• другие вопросы, не отнесенные к компетенции иных структурных подразделений Конституционного Суда.

 
Управляющий делами – Каплан Вадим Александрович
Заместитель Управляющего делами – Акопян Вилен Юрьевич

Представительство Конституционного Суда Российской Федерации в Москве

Представительство Конституционного Суда РФ в Москве обеспечивает доступ граждан и их объединений к конституционному правосудию, постоянную связь Конституционного Суда РФ с органами государственной власти, субъектами Российской Федерации в городе Москве, содействует в осуществлении Конституционным Судом своих полномочий.

Руководитель Представительства – Кудрявцев Юрий Владимирович
 

Требования к обращению в Конституционный Суд Российской Федерации

1. Поводы и основания к рассмотрению дела в Конституционном Суде Российской Федерации
    
   Поводом к рассмотрению дела в Конституционном Суде Российской Федерации является обращение в Конституционный Суд Российской Федерации в форме запроса, ходатайства или жалобы, отвечающее требованиям настоящего Федерального конституционного закона.

   Основанием к рассмотрению дела является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции Российской Федерации закон, иной нормативный акт, договор между органами государственной власти, не вступивший в силу международный договор, или обнаружившаяся неопределенность в вопросе о возможности исполнения решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека, основанного на положениях соответствующего международного договора Российской Федерации в истолковании, предположительно приводящем к их расхождению с Конституцией Российской Федерации, или обнаружившееся противоречие в позициях сторон о принадлежности полномочия в спорах о компетенции, или обнаружившаяся неопределенность в понимании положений Конституции Российской Федерации, или выдвижение Государственной Думой обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

 

2. Общие требования к обращению
    
   Обращение направляется в Конституционный Суд Российской Федерации в письменной форме и подписывается управомоченным лицом (управомоченными лицами). Обращение может быть направлено в Конституционный Суд Российской Федерации в электронном виде посредством заполнения специальной формы на официальном сайте Конституционного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, определяемом Регламентом Конституционного Суда Российской Федерации, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В этом случае переписка с заявителем может осуществляться также в электронном виде в порядке, определяемом Регламентом Конституционного Суда Российской Федерации.

   В обращении должны быть указаны:

   • Конституционный Суд Российской Федерации в качестве органа, в который направляется обращение;
   • наименование заявителя (в жалобе гражданина — фамилия, имя, отчество);
   • адрес и иные данные о заявителе;
   • необходимые данные о представителе заявителя и его полномочия, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности;
   • наименование и адрес государственного органа, издавшего акт, который подлежит проверке, либо участвующего в споре о компетенции;
   • нормы Конституции Российской Федерации и настоящего Федерального конституционного закона, дающие право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации;
   • точное название, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные о подлежащем проверке акте, о положении Конституции Российской Федерации, подлежащем толкованию;
   • конкретные, указанные в настоящем Федеральном конституционном законе основания к рассмотрению обращения Конституционным Судом Российской Федерации;
   • позиция заявителя по поставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции Российской Федерации;
   • требование, обращенное в связи с запросом, ходатайством, жалобой к Конституционному Суду Российской Федерации;
   • перечень прилагаемых к обращению документов.

 

3. Документы, прилагаемые к обращению
    
   К направляемому в Конституционный Суд Российской Федерации обращению прилагаются:
   • текст акта, подлежащего проверке, или положения Конституции Российской Федерации, подлежащего толкованию;
   • доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности, а также копии документов, подтверждающих право лица выступать в Конституционном Суде Российской Федерации в качестве представителя;
   • документ об уплате государственной пошлины;
   • перевод на русский язык всех документов и иных материалов, изложенных на другом языке.

    
   К обращению могут быть приложены списки свидетелей и экспертов, которых предлагается вызвать в заседание Конституционного Суда Российской Федерации, а также другие документы и материалы.
   Обращение и прилагаемые к нему в соответствии с частью первой настоящей статьи документы и иные материалы представляются в Конституционный Суд Российской Федерации с одной копией.

   В случае направления обращения в электронном виде прилагаемые к нему документы и иные материалы также представляются в электронном виде, при этом приложения копий обращения, документов и иных материалов не требуется.

 

4. Государственная пошлина
    
   Основания и порядок уплаты государственной пошлины при обращении в Конституционный Суд Российской Федерации, возврата или зачета государственной пошлины и предоставления льгот по уплате государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным конституционным законом.

   Конституционный Суд Российской Федерации своим решением может освободить гражданина, с учетом его материального положения, от уплаты государственной пошлины либо уменьшить ее размер.

   Запросы судов, запросы о толковании Конституции Российской Федерации, ходатайства Президента Российской Федерации по спорам о компетенции, когда он в этих спорах не является стороной, запросы о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления государственной пошлиной не оплачиваются.

   Государственная пошлина возвращается в случаях, если обращение не было принято к рассмотрению, или в случаях прекращения производства по делу.

 

5. Право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации
    
   Правом на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным в конкретном деле, и объединения граждан, а также иные органы и лица, указанные в федеральном законе.

   К жалобе помимо документов, перечисленных в статье 38 настоящего Федерального конституционного закона, прилагается копия официального документа, подтверждающего применение обжалуемого закона при разрешении конкретного дела. Выдача заявителю копии такого документа производится по его требованию должностным лицом или органом, рассматривающим дело.

 

6. Допустимость жалобы
    
   Жалоба на нарушение законом конституционных прав и свобод допустима, если:
   • закон затрагивает конституционные права и свободы граждан;
   • закон применен в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде, при этом жалоба должна быть подана в срок не позднее одного года после рассмотрения дела в суде.

История Конституционного Суда РФ

Идея формирования в нашей стране специализированного органа, ответственного за соблюдение Основного закона страны, возникла в ходе демократизации общественной жизни во второй половине 80-х годов прошлого века. В результате был создан Комитет конституционного надзора СССР (ККН СССР).

1 декабря 1988 года в статью 125 Конституции СССР были внесены изменения и дополнения. Устанавливалось, что ККН СССР будет состоять из 23 высококвалифицированных специалистов – юристов и политологов, что в его состав будут входить представители от каждой из 15 союзных республик и что избираться ККН СССР будет Съездом народных депутатов СССР.

21–23 декабря 1989 года Второй Съезд народных депутатов СССР принял закон «О конституционном надзоре в СССР» и избрал председателя ККН и его заместителя. Остальных членов ККН съезд поручил избрать Верховному Совету.

26 апреля 1990 года Верховный Совет избрал 19 членов ККН.

Комитет Конституционного надзора СССР должен был проверять конституционность не только законов СССР, но и законопроектов, а также акты Генерального прокурора СССР, Главного государственного арбитра СССР и еще ряд других правовых актов. Однако в отношении наиболее значимых актов решение ККН могло быть преодолено Съездом народных депутатов СССР.

За время своего существования – с мая 1990 года по декабрь 1991 года – ККН СССР принял 23 решения. Среди них были такие поистине смелые и по сей день актуальные решения, как признание неконституционности разрешительного порядка прописки и неконституционности порядка применения неопубликованных нормативных актов.

Во время попытки государственного переворота 19 августа 1991 года все члены ККН, находившиеся в тот момент в Москве (к сожалению, их было только пятеро), собрались на заседание. Для принятия решения ККН было необходимо как минимум 11 человек, и поэтому решено было, что каждый из них выступит в личном качестве и обратится в Верховный Совет СССР с достаточно резким запросом, в котором они выражали озабоченность сложившимся положением. Однако функционирующие в тот период СМИ преподнесли позицию членов ККН таким образом, что сложилось впечатление, будто ККН либо почти одобряет действия ГКЧП, либо как минимум не возражает против них, что не соответствовало действительности.

В декабре 1991 года Комитет конституционного надзора СССР по собственной инициативе прекратил свою деятельность в связи с распадом СССР.

15 декабря 1990 года в Конституции РСФСР впервые появилось упоминание о Конституционном Суде. В поправке, которая была одобрена Вторым Съездом народных депутатов РСФСР, говорилось о том, что Конституционный Суд РСФСР должен избираться Съездом РСФСР и что порядок его деятельности должен быть установлен отдельным законом.

Четвертый Съезд народных депутатов РСФСР обсудил проект Закона о Конституционном Суде РФ, однако во время голосования закон не добрал более 100 голосов.

Закон был утвержден только следующим, Пятым Съездом 12 июля 1991 года и несколько в иной редакции.
29–30 октября 1991 года по представлению вновь избранного Председателя Верховного Совета Р.И. Хасбулатова были выбраны 13 из 15 судей Конституционного Суда.

30 октября 1991 года состоялось первое рабочее совещание Конституционного Суда РСФСР, а 14 января 1992 года – первое заседание.

На первом заседании Конституционный Суд рассмотрел дело о проверке конституционности Указа Президента РСФСР «Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР», которым он объединил в один орган министерства государственной безопасности и внутренних дел.

Конституционный Суд признал этот Указ не соответствующим Конституции. Суд указал на то, что Президент, подписав этот Указ, превысил свои полномочия. Также в постановлении Конституционного Суда говорилось о том, что деятельность правоохранительных органов связана с реальными ограничениями прав и свобод граждан, в том числе права на неприкосновенность личности, личной жизни, жилища, тайны переписки, телефонных переговоров. Разделение и взаимное сдерживание служб государственной безопасности и внутренних дел призвано обеспечить демократический строй и является одной из гарантий против узурпации власти.

Самым долгим делом за всю историю Конституционного Суда, слушания которого длились почти полгода, и самым громким и массовым стало дело о проверке конституционности указов Президента РФ, которыми он в августе 1991 года приостановил, а затем и прекратил деятельность Коммунистической партии и фактически объявил ее вне закона. В рамках этого же дела Конституционный Суд проверял конституционность самих партий – КПСС и КП РСФСР.

Многие исследователи считают, что это дело оказалось самым недооцененным и непонятым. Вероятно, так случилось потому, что оно пришлось на разгар политического противостояния и раскола в обществе. И противоборствующие силы хотели радикального, крайне левого или крайне правого (в зависимости от того, левый или правый фланг они представляли) уклона.

Конституционный Суд принял миротворческое решение. Он признал, что сращивание партийных структур с государственной властью недопустимо, однако вывел из-под удара рядовых членов партии. Конституционный Суд указал на то, что запрета на идеологию в демократическом государстве быть не может, соответственно, невозможен и запрет на объединение в организацию людей с теми или иными убеждениями.

В результате и те, кто защищал КПСС и КП РСФСР, и те, кто хотел от Конституционного Суда «благословения» люстрации и наказания всех бывших коммунистов, оказались страшно разочарованы.
И наконец, решением, повлекшим за собой самые драматические последствия, было то, которым Конституционный Суд признал противоречащим Конституции Указ Президента № 1400 о роспуске Съезда народных депутатов. 7 октября 1993 года Президент Ельцин приостановил деятельность Конституционного Суда.

12 декабря 1993 года на всенародном референдуме была принята новая Конституция РФ. Статья 125 новой Конституции заложила новые правовые основы деятельности Конституционного Суда.
Принципиальных изменений по сравнению с ранее действующим регулированием деятельности Конституционного Суда было всего два: отныне Конституционный Суд утратил право рассматривать дела по собственной инициативе и оценивать конституционность действий тех или иных должностных лиц, а также конституционность партий. Конституционный Суд проверяет только нормативные акты и только по запросам или жалобам.

Еще одно изменение, которое вряд ли можно считать принципиальным по сути, – увеличение численности судей с 15 до 19.

24 июня 1994 года Государственная Дума приняла новый закон о Конституционном Суде – федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации».

12 июля за предложенную редакцию проголосовал Совет Федерации. 21 июля закон был подписан Президентом РФ, а 23 июля – опубликован.

В феврале 1995 года Суд был полностью укомплектован, после чего возобновился и процесс осуществления конституционного судопроизводства. Конституционным Судом была проверена конституционность норм, относящихся к различным отраслям законодательства. Предметом внимания Суда стали, в частности, вопросы уголовного процесса, избирательного права, организации государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления. Им устранены некоторые необоснованные обременения предпринимательской деятельности, заложена основа для исключения применения в России смертной казни. Следует особо отметить, что Конституционным Судом был принят ряд постановлений о толковании Конституции Российской Федерации. В указанных актах получили свое разъяснения важнейшие конституционные положения, касающиеся, в частности, законодательного процесса, организации и функционирования федеральных органов государственной власти, порядка изменения Конституции Российской Федерации.

Зимой 2007 года статья 115 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», устанавливающая место постоянного пребывания Конституционного Суда, была изложена в следующей редакции: «Местом постоянного пребывания Конституционного Суда Российской Федерации является город Санкт-Петербург». Указанная поправка вступила в силу 5 февраля 2007 года, а уже с 21 мая 2008 года конституционное судопроизводство стало осуществляться в комплексе исторических зданий Сената в центре Санкт-Петербурга.

Постановления Конституционного Суда в настоящее время охватили практически все сферы общественных отношений. Среди объектов конституционного нормоконтроля в последние годы несколько увеличилась доля положений, относящихся к гражданскому, административному, гражданско-процессуальному, арбитражно-процессуальному законодательству, законодательству о социальном обеспечении, хотя более заметными общественному вниманию остаются дела, касающиеся организации публичной власти, осуществления политических прав, деятельности некоммерческих организаций.

Современный период характеризуется также постоянным совершенствованием законодательной основы и практических механизмов работы Конституционного Суда. В июне 2009 года законодатель внес изменения в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации», предусмотрев новый порядок назначения на должность Председателя Конституционного Суда и его заместителей, которых стало два, так как вместо должности судьи-секретаря была введена должность второго заместителя Председателя Конституционного Суда. Отныне и Председатель, и два его заместителя назначаются на свои должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Срок их полномочий составляет шесть лет, но по истечении этого срока они вновь могут быть назначены на занимаемые должности.

Большой блок изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» был принят в ноябре 2010 года. В основном они затронули вопросы совершенствования процедуры конституционного судопроизводства. В частности, Конституционный Суд получил возможность при определенных условиях разрешать дела без проведения слушаний. Это позволило Суду, сократив сроки рассмотрения ряда категорий дел, повысить оперативность и эффективность защиты прав и свобод граждан.

В 2014 и 2015 годах была расширена компетенция Конституционного Суда в части проверки конституционности вопросов, выносимых на общероссийский референдум, а также определены его функции в случае возникновения коллизий между отечественным конституционным правопорядком и международными правовыми актами в их интерпретации межгосударственными органами по защите прав и свобод человека. Изменения также затронули правовое регулирование ряда процедурных вопросов деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, в том числе в части реализации права граждан и их объединений на обращение в Суд.
 

Адрес Конституционного Суда РФ на карте Санкт-Петербурга